补短板扬优势的核心逻辑是让消费回归“敢花能花愿意花”的良性状态在复杂多变的经济环境下居民消费信心受到收入预期、公共服务、社会保障等多重因素影响单纯依赖促销打折难以从根本上激活内需只有系统梳理制约消费的短板同时放大产业和制度上的比较优势才能真正形成高质量消费升级的长效机制
一 以“补短板”稳预期为消费托底要让居民敢消费关键在于预期稳定其中最重要的是就业和收入预期部分行业结构调整带来就业不确定性一些年轻人面临“频繁试岗却难以长期稳定”的困局这直接削弱了其中长期消费计划补短板首先要在就业质量上发力通过发展数字经济绿色产业养老照护等新型服务业创造更多稳定岗位同时推动灵活就业群体纳入更加完善的社保体系减少“无保障消费”的心理压力
社会保障短板也是制约消费的重要因素不少家庭宁愿把积蓄留在账户里也不愿花在提升生活品质上根源在于对“大病支出养老压力子女教育”的焦虑因此在提高医保报销比例优化长期护理保险扩大基本养老服务供给等方面持续加码就能把被动储蓄更多转化为主动消费例如某些城市试点长期护理险后重度失能老人的家庭护理负担显著下降有能力把资金更多用于改善居住条件和文化休闲支出这类经验表明补齐公共服务与社保短板是激活消费潜力的结构性抓手
二 以“扬优势”培育新型消费动能在补短板的同时更加需要“扬优势”通过放大产业和制度优势塑造新消费场景中国拥有全球领先的数字基础设施完备的制造业体系以及超大规模市场这为发展新型消费提供了独特条件例如线上线下深度融合的“即时零售”已经在许多城市成为日常消费的重要渠道平台企业物流企业和线下商超协同打造一小时配送生活圈既带动了本地小店数字化升级也形成高频稳定的日常消费需求
同时制造业优势为消费升级提供坚实物质基础从新能源汽车到智能家电再到可穿戴设备大量高性价比的“国货新品”正在重塑消费结构在这一过程中品牌建设与质量提升是“扬优势”的关键需要鼓励企业以技术创新和设计创新引领需求关注用户体验而非只靠价格竞争一些中西部城市通过引入设计人才扶持本土品牌孵化中心帮助传统家电服装企业转型为“智能家居国风服饰”等新品牌在短时间内收获了年轻消费者的认可形成产业升级与消费升级的良性互动
三 优化消费供给让“想消费”变成“好消费”居民消费不仅取决于有没有钱还取决于市场是否能提供高品质可信赖多样化的产品和服务在部分领域仍然存在供给质量不高同质化严重售后服务不足等问题制约了消费意愿例如教育培训领域过去一度存在虚假宣传价格不透明等乱象挤压了家庭在文化体育和旅游方面的预算因此补齐消费环境短板是提振消费的另一关键环节
从治理思路上看要在三个维度同步发力一是以更严格的质量监管和信息披露为消费者兜底通过大数据追溯体系和信用评价平台让“劣质产品无处遁形虚假服务寸步难行”二是加强消费者权益保护提升维权效率让消费者清楚知道“出了问题能解决谁来负责”三是推动行业协会与平台企业共同建立标准化服务规范以信用分级结果反馈到流量分配与融资支持当中让守信者多得红利失信者处处受限这样才能让居民从“想消费但怕踩坑”转向“敢消费且愿意多次消费”
四 深挖三大领域潜力服务消费数字消费绿色消费未来一段时期服务消费将成为扩大内需的主战场健康养老文旅体育托育等领域潜力巨大当前一些城市正在探索“15分钟便民生活圈”通过在社区内布局健康驿站文体活动室普惠托育点等公共服务载体带动周边小餐饮便利店家政服务等同步发展既改善了居民生活品质又直接扩大了服务消费规模案例显示某地以老旧小区改造为契机引入社区食堂养老驿站和适老化改造服务相关社区居民的人均本地消费支出明显上升呈现典型的“以服务改善带动消费扩容”的效果
数字消费则是扬优势的重要方向一方面要推动传统消费场景全面“上云用数赋智”让中小商户也能通过直播电商社区团购等模式连接更大市场另一方面要防止数字鸿沟和信息过载给消费者带来焦虑通过算法透明度提升信息分级推荐等方式提高数字消费体验此外在数据安全个人隐私保护和未成年人网络消费监管等方面补齐制度短板也是数字消费行稳致远的重要保障
绿色消费方面随着“双碳”目标深入人心越来越多家庭愿意为节能环保产品买单但仍存在价格敏感信息不对称等现实障碍政策层面可以通过绿色补贴以旧换新绿色金融等方式降低绿色产品的初始购置成本同时以权威标准和强制标识让消费者能一眼识别真正的绿色产品例如在家电汽车建材领域普及能效标识和碳足迹标识配合分期优惠和积分奖励就能把“环保”从抽象理念转化为具体可感的消费行为
五 推进城乡与区域协调释放结构性消费潜能从空间结构看城乡居民消费差距和区域发展不均衡蕴藏着巨大潜力补短板扬优势大力提振消费必须在统筹城乡区域上做文章一方面要通过完善县域商业体系和农村物流体系打通工业品下乡农产品进城的双向通道在乡镇布设冷链仓储电商服务站农产品展示体验店不仅便利了农民日常购物也让优质农产品能够以更高附加值进入城市市场形成收入和消费的双提升
另一方面中西部地区和部分老工业基地在文旅资源生态资源和特色产业方面具有独特优势可以通过打造地区品牌和主题消费线路把资源优势转化为体验型消费例如某些资源型城市在转型过程中开发工业遗产旅游线路与夜间经济文化创意市集结合使传统矿区钢厂焕发新生成为吸引年轻游客和本地居民消费的新空间通过公共交通一体化票务系统和城市级消费券联动实现“吃住行游购娱”的综合拉动这类经验表明只要找准自身优势并与消费升级趋势结合就能在区域层面形成新的增长极
六 强化政策协同以制度创新放大乘数效应要把“补短板扬优势大力提振消费”从口号变成现实不仅要靠市场自发调整更需要财政金融产业监管多方政策协同在财政层面可以通过结构性减税降费精准补贴和消费券等方式对特定领域进行阶段性引导但更重要的是把有限的财政资源更多投向公共服务和基础设施短板领域形成长期稳定的消费信心
金融层面要完善面向中小微企业和创新型消费企业的融资支持机制推动金融机构运用供应链金融数字风控等工具降低服务实体经济尤其是“小而美新而优”消费企业的门槛这样才能持续涌现满足新需求的新供给在制度创新方面可以探索跨部门数据共享机制升级信用体系建设打造全国统一大市场减少地方保护和重复认证降低企业流通成本最终让利于消费者
整体来看只有在补短板与扬优势的双轮驱动下从就业社保供给质量公共服务数字基础设施到区域协调和制度创新多点协同发力才能真正让消费在经济循环中发挥基础性作用把潜在需求转化为现实购买力由“被动拉动”转向“内生驱动”使居民在更安全更有保障更具品质的环境中实现消费升级从而为高质量发展提供持久而稳健的动力